一、行政復(fù)議是行政行為還是行政復(fù)議？

1、根據(jù)行政復(fù)議的含義來說行政復(fù)議是外部行政行為的。

2、行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。

3、外部行政行為，指行政主體對社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)過程中，針對公民、法人或其他組織所作出的行政行為。內(nèi)部行政行為，指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所做的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生的法律效力的行為。

二、什么是行政復(fù)議，行政復(fù)議的概念和范圍是什么

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。