一、行政訴訟中被告和原告舉證責(zé)任如何分擔(dān)

1、被告對作出行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

2、“卷宗主義”原則。即行政機關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。被告只能依據(jù)行為之前調(diào)查收集完成的案件卷宗中的證據(jù)，來證明自己做作的行政行為合法。訴訟規(guī)程中調(diào)查取得的證據(jù)，在訴訟中不可納入。

3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔(dān)不利后果。涉及第三方利益的，有利害關(guān)系的第三方可以向法院提供證據(jù)。第三方無法提供的，可以申請，法院依職權(quán)調(diào)取。

4、復(fù)議維持的案件中，復(fù)議機關(guān)和原機關(guān)共同承擔(dān)原行為合法性的舉證責(zé)任?？梢杂梢粋€機關(guān)實施舉證行為。復(fù)議機關(guān)還負(fù)有復(fù)議程序合法性的舉證責(zé)任。

5、原告或者第三人確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對原告或者第三人有利的，可以在開庭審理前書面申請法院責(zé)令行政機關(guān)提交，申請理由成立的法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令行政機關(guān)提交，因提交證據(jù)所產(chǎn)生的費用，由申請人預(yù)付。行政機關(guān)拒不提交的，法院可以推定原告或者第三人基于該證據(jù)主張的事實成立。原告舉證責(zé)任

1、初始證明責(zé)任原告應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)。自己是適格的原告。有明確的被告。有具體的訴訟請求和事實依據(jù)。屬于法院的受案范圍和管轄。

2、在起訴被告不作為的案件當(dāng)中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但是下列情形除外被告應(yīng)該依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的。原告因正當(dāng)理由不提供證據(jù)的。

3、在行政賠償、行政補償?shù)陌讣校瑹o論是單獨提起還是一并提起的，原告都應(yīng)當(dāng)對被訴行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。因被告原因?qū)е略鏌o法舉證的，被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

二、行政訴訟舉證責(zé)任應(yīng)如何分擔(dān)

1.被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

2.原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。

3. 在行政賠償、補償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
【法律依據(jù)】
《行政訴訟法》第三十四條，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。
《行政訴訟法》第三十七條，原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。
《行政訴訟法》第三十八條，在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外
（一）被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的； （二）原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。
在行政賠償、補償?shù)陌讣校鎽?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

引用法規(guī)
[1]《行政訴訟法》 第三十四條
[1]《行政訴訟法》 第三十七條
[1]《行政訴訟法》 第三十八條

三、行政訴訟中的原告應(yīng)該承擔(dān)哪些舉證責(zé)任

原告承擔(dān)舉證責(zé)任的法律依據(jù)為當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。
《民事訴訟法》第64條，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。

引用法規(guī)
[1]《民事訴訟法》 第64條