一、公開(kāi)招標(biāo)流標(biāo)兩次后怎么辦，法律上的標(biāo)準(zhǔn)是什么

一、如果在第二次競(jìng)標(biāo)后仍流了競(jìng)標(biāo)，則可以批準(zhǔn)后無(wú)法再競(jìng)標(biāo)，可以采用其他非投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。計(jì)劃達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)的商品和服務(wù)的采購(gòu)計(jì)劃采用非招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向預(yù)算單位報(bào)告。在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始之前對(duì)采購(gòu)的計(jì)劃方式進(jìn)行審批。
二、法律依據(jù)
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》
第四條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。
第五條根據(jù)本辦法第四條申請(qǐng)采用非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)
（一）采購(gòu)人名稱、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況等項(xiàng)目基本情況說(shuō)明；
（二）項(xiàng)目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或者資金來(lái)源證明；
（三）擬申請(qǐng)采用的采購(gòu)方式和理由。
第六條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開(kāi)展非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，并采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
三、公開(kāi)招標(biāo)需要具備的條件如下

1、屬于法人，依法成立的其它組織；

2、有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；

3、有組織編制招標(biāo)文件的能力；

4、有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

5、有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
四、公開(kāi)招標(biāo)流程具體如下

1、招標(biāo)人辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)；

2、招標(biāo)工作啟動(dòng)；

3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃；

4、根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件；

5、招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)；

6、獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件；

7、招標(biāo)公司在開(kāi)標(biāo)前組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)；

8、招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標(biāo)；

9、評(píng)委會(huì)審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審和澄清，最終確定中標(biāo)人。中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第四條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。第五條根據(jù)本辦法第四條申請(qǐng)采用非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)
（一）采購(gòu)人名稱、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況等項(xiàng)目基本情況說(shuō)明;
（二）項(xiàng)目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或者資金來(lái)源證明;
（三）擬申請(qǐng)采用的采購(gòu)方式和理由。第六條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開(kāi)展非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，并采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

引用法規(guī)
[1]《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》 第四條
[2]《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》 第五條根據(jù)本辦法第四條
[3]《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》 第六條
[1]《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》 第四條
[2]《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》 第五條根據(jù)本辦法第四條
[3]《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》 第六條

二、什么是公開(kāi)招標(biāo)流程

1、公開(kāi)招標(biāo)流程是指采購(gòu)人按照法定程序，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購(gòu)人通過(guò)某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購(gòu)合同的流程。

2、【法律依據(jù)】
《招投標(biāo)法》第7條，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。

引用法規(guī)
[1]《招投標(biāo)法》 第7條

三、邀請(qǐng)招標(biāo)是什么？邀請(qǐng)招標(biāo)需要發(fā)招標(biāo)公告嗎

邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般都選擇3-

10個(gè)之間參加者較為適宜，當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。

四、公開(kāi)招標(biāo)的流程應(yīng)該是怎樣的

1、受理申請(qǐng)表；

2、確定采購(gòu)方式（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、其他采購(gòu)方式）；

3、編制招標(biāo)文件；

4、招標(biāo)辦審核招標(biāo)文件，采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行確認(rèn)；

5、發(fā)布招標(biāo)公告；

6、投標(biāo)報(bào)名，資格預(yù)審，發(fā)售招標(biāo)文件；

7、組織答疑，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的補(bǔ)遺（發(fā)布變更公告）；

8、組織召開(kāi)招標(biāo)會(huì)；

9、中標(biāo)公示；

10、簽發(fā)中標(biāo)通知（成交確認(rèn)）書(shū)；

11、未中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金；

12、簽訂合同。中標(biāo)供應(yīng)商和業(yè)主單位在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同；

13、中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金。并按招標(biāo)文件規(guī)定繳納履約保證金；

14、將招標(biāo)文件資料經(jīng)整理后統(tǒng)一裝訂編號(hào)歸檔。