行政復(fù)議能否成為行政處罰的必要條件?
一、行政處罰能否申請(qǐng)行政復(fù)議,有沒有法律規(guī)定
對(duì)于行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人作出的行政處罰,一般是可以申請(qǐng)行政復(fù)議的。根據(jù)我國《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議。
二、公司行政處罰的行政復(fù)議怎樣處理
最佳答案對(duì)行政處罰行為提出爭(zhēng)議可以通過兩條途徑司法途徑和行政途徑。行政途徑就是行政復(fù)議。行政復(fù)議就是指法律規(guī)定某行政機(jī)關(guān),就其主管事項(xiàng)與相對(duì)一方當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),根據(jù)相對(duì)一方當(dāng)事人的申請(qǐng),由該機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān),對(duì)引起爭(zhēng)議的決定進(jìn)行復(fù)查的制度。按照傳統(tǒng)法學(xué)的一般原理和國家機(jī)關(guān)的職能分工,裁決糾紛應(yīng)當(dāng)是司法機(jī)關(guān)的職能,行政機(jī)關(guān)的職能是對(duì)國家公共事務(wù)進(jìn)行組織和管理,它們分別承擔(dān)不同的職能。從這個(gè)意義上說,社會(huì)生活中產(chǎn)生的所有糾紛,不論它是產(chǎn)生于公民與公民之間,還是產(chǎn)生于公民與行政機(jī)關(guān)之間,都應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)來進(jìn)行裁決。這是法治社會(huì)的一個(gè)基本原則。但是,行政復(fù)議的存在也有其必要性。行政復(fù)議的存在全在于行政糾紛的特殊性。與其他糾紛相比較,行政糾紛的特殊性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面第一,行政糾紛起因于行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)是一個(gè)層級(jí)節(jié)制的體系,上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)有指揮、監(jiān)督的職責(zé),它可以撤銷、改變下級(jí)行政機(jī)關(guān)違法、不當(dāng)?shù)男姓Q定。監(jiān)督權(quán)是維護(hù)統(tǒng)一的行政所必需的。監(jiān)督權(quán)的存在,一方面使行政爭(zhēng)議與其他糾紛相區(qū)別,另一方面也為行政復(fù)議的存在提供了可能和條件。第二,行政糾紛涉及到一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。行政管理的諸多領(lǐng)域都涉及到專業(yè)、技術(shù)知識(shí),如環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理等,在這些領(lǐng)域產(chǎn)生的行政糾紛與專業(yè)技術(shù)知識(shí)有著不可分割的聯(lián)系,因而解決這些行政糾紛也必然涉及到一系列復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)問題。例如,排放污水元素的測(cè)定,食品添加劑中危害人體健康成分的確定等,這些問題需要由擁有專家的行政機(jī)關(guān)來進(jìn)行裁決。行政機(jī)關(guān)如何審理行政復(fù)議案件呢?行政處罰法第六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰,依法享有申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán);對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議條例規(guī)定,公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議1對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;2對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制不服的等等??梢钥闯?,公民、法人和其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍包括了國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出的行政處罰行為的所有方面。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)裁決爭(zhēng)議的一種活動(dòng),復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查。為了保證能夠客觀、公正、正確地解決爭(zhēng)議,行政復(fù)議必須按照一定的程序進(jìn)行。從總體上看,行政復(fù)議程序應(yīng)當(dāng)比法院的司法程序更為簡(jiǎn)便、靈活,更能適應(yīng)行政活動(dòng)的需要。行政復(fù)議一般包括復(fù)議申請(qǐng)、審查、審理和裁決等幾個(gè)階段。(一)申請(qǐng)。公民、法人或者其他組織有權(quán)在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)向管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)議。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,在障礙消除后10日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。但是,公民、法人或者其他組織向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的,不得申請(qǐng)復(fù)議。申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件1申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;2有明確的被申請(qǐng)人;3有具體的復(fù)議請(qǐng)示和事實(shí)根據(jù);4屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍;5屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄;6法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列1申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等(法人或者其他組織的名稱、地址、法人代表人的姓名);2被申請(qǐng)人的名稱、地址;3申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由;4提出復(fù)議申請(qǐng)的日期。(二)審查。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起10日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作出以下處理1復(fù)議申請(qǐng)符合規(guī)定的,應(yīng)予受理;2復(fù)議申請(qǐng)不符合規(guī)定的,裁決不予受理并告之理由;3復(fù)議申請(qǐng)書未載全的,應(yīng)當(dāng)把復(fù)議申請(qǐng)書發(fā)還申請(qǐng)人,限期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。公民、法人或者其他組織依法提出復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的,上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者答復(fù)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的,申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的裁決不服,可以在收到不予受理裁決書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。(三)審理。行政復(fù)議實(shí)行書面復(fù)議制度,但復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以采取其他方式審理復(fù)議案件。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起 7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書副村之日起10日內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出具體行政行為的有關(guān)材料或者證據(jù),并提出答辯書。逾期不答辯的,不影響復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)決定。(四)裁決。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理,分別作出以下復(fù)議決定
1、具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確,事實(shí)清楚,符合法定權(quán)限和程序的,決定維持;
2、具體行政行為有程序上不足的,決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正;
3、被申請(qǐng)人不履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;
4、具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更,并可以責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為1主要事實(shí)不清的;2適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令錯(cuò)誤的;3違反法定程序影響申請(qǐng)人合法權(quán)益的;4超越或者濫用職權(quán)的;5具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。?fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為時(shí),發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章或者具有普遍約束力的決定、命令與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令相抵觸的,在其職權(quán)范圍內(nèi)依法予以撤銷或者改變。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章或者具有普遍約束力的決定、命令與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令相抵觸,而復(fù)議機(jī)關(guān)又無權(quán)處理的,向其上級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。上級(jí)行政機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,依法予以處理;上級(jí)行政機(jī)關(guān)無權(quán)處理的,提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,復(fù)議機(jī)關(guān)停止對(duì)本案的審理。復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書。復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)1申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名);3申請(qǐng)復(fù)議的主要請(qǐng)求和理由;4復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令;5復(fù)議結(jié)論;6不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限,或者終局的復(fù)議決定,當(dāng)事人履行的期限;7作出復(fù)議決定的年、月、日。
三、負(fù)責(zé)行政復(fù)議的部門有哪些?行政復(fù)議是由政府的那個(gè)部門負(fù)責(zé)啊
1.對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
2.對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
3.對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
4.對(duì)國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
5.行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決,國務(wù)院依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定作出最終裁決。
四、行政處罰決定書怎樣行政復(fù)議
對(duì)于行政處罰不符的,當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)依法遞交復(fù)議申請(qǐng)書及相關(guān)證據(jù)。
根據(jù)我國《行政復(fù)議法》規(guī)定,申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
五、證監(jiān)會(huì)的行政處罰可以申請(qǐng)行政復(fù)議么
可以,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的;
可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。
【法律依據(jù)】《行政復(fù)議法》第九條,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的;
可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
引用法規(guī)
[1]《行政復(fù)議法》 第九條
六、行政處罰會(huì)留案底嗎,行政處罰會(huì)留案底嗎
一、行政處罰會(huì)留案底嗎會(huì)有案底的,一般正常生活沒有影響,工作可能有影響,行政處罰在相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)存有案底。其目的就是加強(qiáng)對(duì)犯罪人員信息的有效管理有效防控犯罪,維護(hù)社會(huì)秩序,也有助于保障有犯罪記錄的人的合法權(quán)利,幫助其順利回歸社會(huì)。二、法律依據(jù)目前我國已經(jīng)著手建立建立犯罪人員犯罪記錄制度,對(duì)犯罪人員信息進(jìn)行合理登記和有效管理,依托政法機(jī)關(guān)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和資源,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)分別建立有關(guān)記錄信息庫,并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請(qǐng)。上述機(jī)關(guān)在向社會(huì)提供犯罪信息查詢服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)關(guān)于升學(xué)、入伍、就業(yè)等資格、條件的規(guī)定進(jìn)行。
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