一、城市居民委員會不是國家機關(guān)嗎？

1、居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它不是國家機關(guān)。

2、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第八條規(guī)定居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國城市居民委員會組織法》 第八條

二、具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)有哪些？

1.行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)的。

2.具體是根據(jù)規(guī)定，行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄，縣級以下（不包括縣級）的行政機關(guān)如果沒有法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定或根據(jù)縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)的依法委托，不得享有、行使行政處罰管轄權(quán)。