一、基金公司設(shè)立流程及法律規(guī)定

根據(jù)我國(guó)《證券投資基金管理暫行辦法》及中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司需要經(jīng)過(guò)以下程序

1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司應(yīng)至少有兩個(gè)符合條件的發(fā)起人發(fā)起。由主要發(fā)起人作為申請(qǐng)人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)。

2、設(shè)立基金管理公司應(yīng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段，基金管理公司的籌建和開(kāi)業(yè)必須經(jīng)過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

3、申請(qǐng)籌建基金管理公司，應(yīng)由主要發(fā)起人作為申請(qǐng)人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交以下申請(qǐng)材料申請(qǐng)報(bào)告；可行性報(bào)告；發(fā)起人情況；發(fā)起人協(xié)議；負(fù)責(zé)籌建工作的人員名單、簡(jiǎn)歷；以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。其中發(fā)起人協(xié)議主要包括發(fā)起人的基本權(quán)利及義務(wù)、發(fā)起人認(rèn)購(gòu)基金單位的出資方式及首次認(rèn)購(gòu)和在存續(xù)期間持有基金單位的份額、發(fā)起人對(duì)主要發(fā)起人的授權(quán)等。

4、經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建的基金管理公司的籌建期限為6個(gè)月。如遇特殊情況，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。在籌建期限內(nèi)，不得開(kāi)展基金管理和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。

5、基金管理公司籌建就緒，由申請(qǐng)人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料籌建情況、驗(yàn)資證明、人員情況、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、管理制度、公司章程、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及技術(shù)設(shè)施、基金管理計(jì)劃與業(yè)務(wù)規(guī)則以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。其中公司章程應(yīng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《證券投資基金管理暫行辦法》實(shí)施準(zhǔn)則第四號(hào)《基金管理公司章程必備條款指引》制定。

6、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的基金管理公司，應(yīng)持中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并憑工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件領(lǐng)取中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《基金管理公司法人許可證》。

7、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的基金管理公司，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一在指定的報(bào)紙上向社會(huì)公告，公告費(fèi)用由被公告的基金管理公司支付。
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二、基金托管人的法律性質(zhì)是怎樣的規(guī)定是什么

基金托管人的法律性質(zhì)是受托人。基金托管人需要依法和按照基金合同的約定，履行受托職責(zé)，即托管證券投資基金，為基金份額持有人的利益，進(jìn)行證券投資活動(dòng)。

三、基金公司的主要股東規(guī)定是什么，該如何規(guī)定的

對(duì)于基金公司主要股東的相關(guān)規(guī)定是股東需要具有金融行業(yè)或者是管理金融行業(yè)的良好業(yè)績(jī)或者是財(cái)務(wù)狀況，或者是信用資產(chǎn)規(guī)模需要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只要股東可以是證券公司，也可以是商業(yè)銀行以及自然人。

四、基金托管人的法律性質(zhì)是什么？

《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》第二條明確了基金管理人和基金托管人均為受托人, 但由于《基金法》的上位法為《中華人民共和國(guó)信托法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信托法》）；
基金托管人與基金管理人應(yīng)適用《信托法》第三十二條承擔(dān)共同受托責(zé)任（連帶責(zé)任）還是按照《基金法》第一百四十五條的規(guī)定承擔(dān)所謂“分別行為分別責(zé)任,
共同行為共同責(zé)任”；
以及該《基金法》的規(guī)定是否能適用于股權(quán)類(lèi)或債權(quán)類(lèi)基金, 實(shí)踐中多有疑義。
對(duì)此，我們認(rèn)為首先，從法律適用來(lái)看，我國(guó)除《基金法》外，并無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)股權(quán)類(lèi)和債權(quán)類(lèi)基金的法律法規(guī)，而《基金法》第二條規(guī)定“本法未規(guī)定的；
適用《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)證券法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”，因此，就基金托管人等有關(guān)可以參考《基金法》，適用《信托法》的規(guī)定。
其次，從在基金中的職責(zé)來(lái)看，《信托法》第三十一條第二款規(guī)定，“共同受托人應(yīng)當(dāng)共同處理信托事務(wù)，但信托文件規(guī)定對(duì)某些具體事務(wù)由受托人分別處理的，從其規(guī)定”，由此可知信托事務(wù)由共同受托人共同處理為原則。
而《基金法》以基金財(cái)產(chǎn)的運(yùn)作與保管監(jiān)督相分離為原則，明確了基金管理人和托管人分別應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，從而形成基金托管人和基金管理人分工協(xié)作、相互獨(dú)立、相互制衡、相互監(jiān)督的立法模式。
再次，從基金事務(wù)處理來(lái)看，基金管理人負(fù)責(zé)基金投資、管理等具體操作事務(wù)，而基金托管人負(fù)責(zé)按照基金管理人的指令進(jìn)行劃款，其并不對(duì)指令及具體投資標(biāo)的進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
綜上可見(jiàn)，基金管理人和托管人雖然均為基金合同中的受托人，但不屬于《信托法》意義上的共同受托人。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》第二條
，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，公開(kāi)或者非公開(kāi)募集資金設(shè)立證券投資基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金），由基金管理人管理，基金托管人托管；
為基金份額持有人的利益，進(jìn)行證券投資活動(dòng)，適用本法;本法未規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)證券法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》第三條 ，基金管理人、基金托管人和基金份額持有人的權(quán)利、義務(wù)，依照本法在基金合同中約定?；鸸芾砣恕⒒鹜泄苋艘勒毡痉ê突鸷贤募s定，履行受托職責(zé)。
通過(guò)公開(kāi)募集方式設(shè)立的基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公開(kāi)募集基金）的基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)非公開(kāi)募集方式設(shè)立的基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非公開(kāi)募集基金）的收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)由基金合同約定。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》 第二條
[1]《信托法》 第三十二條
[1]《基金法》 第一百四十五條
[1]《基金法》 第二條
[1]《信托法》 第三十一條
[1]《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》 第二條
[1]《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》 第三條