一、土地征收時，發(fā)布征地公告的主體是誰

根據(jù)你的問題解答如下,
依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，對土地進行征收時，征收土地獲得批準(zhǔn)的，征地公告發(fā)布的主體是縣級以上地方人民政府。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?br>土地征收公告公告過程殊情形的法律效力
土地征收過程中，一些被征地農(nóng)民可能因為舉家在外地打工等特殊情形不在家，在征地范圍張貼的土地征收公告或者征地補償、安置方案公告，該農(nóng)民確實無從知曉，該農(nóng)民“知道具體行政行為”的日期應(yīng)當(dāng)如何確定?其期限應(yīng)當(dāng)從何日開始計算?
舉家外出打工的農(nóng)民，在離家時有義務(wù)向村委會或者村民小組告知其去向和聯(lián)系方式。對舉家外出打工的農(nóng)民，其土地、房屋在被征收范圍的，在調(diào)查摸底過程中應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)情況，及時與其取得聯(lián)系，告知其土地征收及安置補償?shù)南嚓P(guān)情況，動員其早日回鄉(xiāng)處理相關(guān)事宜。但是，根據(jù)《土地管理法》等相關(guān)法律規(guī)定，單個通知相關(guān)被征收土地農(nóng)民不是的法定義務(wù)，如果個別被征地農(nóng)民因為外出打工等原因未能及時了解到公告的，從公共利益和維護絕大多數(shù)農(nóng)民合法權(quán)益的角度考慮，其對相關(guān)征地及補償安置方案行政決定的期限并不因為確實不知道行政決定而推遲，其期限與其他農(nóng)民一樣，從公告期滿的第二天開始計算。
應(yīng)當(dāng)注意的是，這里的公告期滿是指在公告中指定的公告期滿法律文書生效的期間，而不是公告要求農(nóng)民辦理征地補償?shù)怯浕蛘咂渌马椀钠谙?。?yīng)當(dāng)根據(jù)征地范圍和涉及農(nóng)戶的多少，合理確定公告后相關(guān)法律文書的生效時間，要盡可能保證相關(guān)農(nóng)戶都能夠有時間通覽公告之后，相關(guān)法律文書再生效。一般情況下，至少應(yīng)當(dāng)指定3～

10日期間為公告期。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條

二、征收土地的公告主體是誰

1、依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，對土地進行征收時，征收土地獲得批準(zhǔn)的，征地公告發(fā)布的主體是縣級以上地方人民政府。

2、相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條

三、政府統(tǒng)一征地的，何時發(fā)布征地公告

1、政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日，向被征收人發(fā)布征地公告。

2、《征收土地公告辦法》
第四條
被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施。

引用法規(guī)
[1]《征收土地公告辦法》 第四條

四、集體土地征收的公告

發(fā)布征地通告。由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征地村集體經(jīng)濟組織和村民征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。征詢村民意見。由市、縣級國土部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地征詢村集體和村民意見國土局應(yīng)當(dāng)將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑、補償方式有意見的應(yīng)當(dāng)告知被征地人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。地籍調(diào)查和地上附著物登記。由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調(diào)查表由相關(guān)上述人員簽字確認(rèn)。將簽字確認(rèn)后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。擬定一書四方案，組卷上報審批。由市、縣級國土部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬定一書四方案，即“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補償耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案”并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)申請報批。征收土地公告。征收土地依法定程序批準(zhǔn)后在收到省或國務(wù)院批文之日起10個工作日內(nèi)，由市、縣級人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗Ｕ魇胀恋毓娴陌ㄕ鞯嘏鷾?zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)用途、征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、和面積、征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑、辦理補償?shù)怯浀钠谙?、地點。被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

五、征收土地預(yù)公告發(fā)布后不得做什么

對土地進行征收時，縣級以上地方人民政府發(fā)布預(yù)公告后，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建。
我國法律規(guī)定房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。
政府征地程序有

1、擬訂征用土地方案由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。

2、審查報批報有批準(zhǔn)權(quán)限的上級政府批準(zhǔn)。

3、方案公告由市、縣人民政府對經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

4、征地補償?shù)怯洷徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?br>

5、制定征地補償、安置方案由市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況（經(jīng)核實）制定，即把征地方案中確定的各種補償?shù)目傎M用分配到各所有者和使用者，以及具體落實人員的安置方案。

6、公告征地補償、安置方案并組織實施征地補償費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全部支付。

7、清理土地征地補償、安置方案實施后，由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進行清理。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條，房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

引用法規(guī)
[1]《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十六條