集體土地上的企業(yè)征收如何做到公平、公正?
一、集體土地上的企業(yè)征收是怎樣的
1、企業(yè)擁有集體土地使用權(quán),就需要給予相應(yīng)的補(bǔ)償
據(jù)了解,拆遷房在拆遷的時候,認(rèn)定他們憑借集體土地使用權(quán)證是不予補(bǔ)償?shù)?,許多地區(qū)都是有這樣的情況。
2、土地上一般附著兩種權(quán)利,一所有權(quán);二使用權(quán)。所有權(quán)的性質(zhì)跟歸屬只有兩種,一個是國有土地使用權(quán),另一個是集體土地使用權(quán)。
二、集體土地征收是怎樣的
對于國家征用土地,都有一個詳細(xì)的流程。那么,以下是集體土地征收流程一、征地告知擬征收農(nóng)民集體所有的土地,縣(市、區(qū))國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征地的面積、用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等情況,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。下發(fā)告知書后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的,征地實(shí)施時一律不予補(bǔ)償。 二、確認(rèn)征地登記調(diào)查結(jié)果征地書面告知后,縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查清點(diǎn),調(diào)查結(jié)果須與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人簽字確認(rèn)。三、擬訂《征地補(bǔ)償安置方案》縣(市、區(qū))國土資源部門會同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定、土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查確認(rèn)結(jié)果,擬定《征地補(bǔ)償安置方案》。土地征收補(bǔ)償安置方案包括下列⑴土地的權(quán)屬、地類、面積;⑵土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;⑶地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;(不包括拆遷安置等費(fèi)用)⑷失地人員的具體安置方式; ⑸其他補(bǔ)償安置措施。四、預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對《征地補(bǔ)償安置方案》有異議并要求聽證的,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和有關(guān)要求組織聽證;沒有異議的,由申請用地單位或市(縣)土地儲備中心根據(jù)《征地補(bǔ)償安置方案》核定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)和失地農(nóng)民社保費(fèi)用全額繳入預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶。五、組織用地申報材料征地補(bǔ)償款預(yù)存后,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制“一書四方案”,連同以下材料報市國土資源局審查。⑴縣(市、區(qū))人民政府請示文件;⑵建設(shè)用地“一書四方案”;⑶《土地權(quán)屬、地類、面積匯總表》、《人均耕地變化情況表》、《建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬匯總表》;⑷城鄉(xiāng)規(guī)劃意見;⑸集體所有權(quán)證;⑹征地聽證告知材料;⑺預(yù)存社保費(fèi)用的資金憑證;⑻補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件及補(bǔ)充耕地位置圖;⑼土地勘測定界技術(shù)報告和土地勘測定界圖;⑽標(biāo)注征地位置的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。⑾其他需要按照省廳規(guī)定提供的材料,按省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、集體土地使用權(quán)房屋如何征收,法律上如何認(rèn)定
專業(yè)分析集體土地上房屋的征收要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行,征收要合法必須按照以下程序進(jìn)行
1、發(fā)布征收公告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知被征收人被征收的范圍,對征收公告有異議的被征收人可以要求舉行聽證會。
2、登記調(diào)查。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行公布。
3、制作房屋征收決定。市、縣級政府作出房屋征收決定前要進(jìn)行社會風(fēng)險性評估,征收決定作出后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,但房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
4、擬定征收補(bǔ)償方案。房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級政府進(jìn)行審批,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。
5、市縣級政府根據(jù)公眾意見修改的情況修改方案后做出征收決定,做出決定后及時公告。在做出決定前,還需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位,專戶存儲、專款專用。
6、簽訂補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
7、落實(shí)補(bǔ)償后交付土地。以貨幣進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在落實(shí)被征收人的補(bǔ)償后,才能要求被征收人按期交付被征收的房屋。
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四、集體土地的征收程序是怎么樣的
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。
5、公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。
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