行政賠償訴訟中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的意義和作用
一、行政賠償訴訟中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的意義是什么,有哪些
賠償法中規(guī)定的行政賠償中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是指代表國(guó)家處理賠償請(qǐng)求,支付賠償費(fèi)用,參加賠償訴訟的行政機(jī)關(guān)。它與行政侵權(quán)行為人并不一定是一致的,行政侵權(quán)行為人是指具體實(shí)施侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員。正確確認(rèn)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)及時(shí)受理、處理賠償請(qǐng)求,保護(hù)請(qǐng)求人的合法權(quán)益,樹立行政機(jī)關(guān)和國(guó)家的權(quán)威都有著重大意義?,F(xiàn)根據(jù)《國(guó)家賠償法》和最高人民法院的有關(guān)司法解釋的規(guī)定,對(duì)如何確認(rèn)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作一闡述1、行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
2、法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
3、《賠償法》雖未規(guī)定規(guī)章授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第二十條第三款賦予了規(guī)章授權(quán)組織的被告資格,所以其也可以作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
引用法規(guī)
[1]《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》 第二十條
二、刑事附帶民事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定是?
國(guó)家賠償法 第二十一條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?! ?duì)公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)?,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?! ?duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?! ≡賹徃呐袩o(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。有關(guān)刑事附帶民事、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的請(qǐng)參考上文,謝謝!
三、公安機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件程序規(guī)定是什么?
《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十一條公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送國(guó)家賠償申請(qǐng)書及相關(guān)材料復(fù)印件。
引用法規(guī)
[1]《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》 第十一條
四、國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的設(shè)定原則是什么?
刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)我們可以按照刑事案件的辦理過(guò)程來(lái)確定。根據(jù)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與侵權(quán)行為機(jī)關(guān)一致的原則,國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的設(shè)定原則 是
(一)對(duì)于沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)享有拘留權(quán)的機(jī)關(guān)包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等。上述國(guó)家機(jī)關(guān)中哪一個(gè)在刑事訴訟過(guò)程中作出錯(cuò)誤的拘留決定,它就是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。這里需要注意的是,法律并沒(méi)有規(guī)定是哪一個(gè)機(jī)關(guān)作賠償義務(wù)機(jī)關(guān),因?yàn)椴⒎侵挥幸粋€(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)可以作出拘留決定,應(yīng)本著“誰(shuí)行為,誰(shuí)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”的原則確定?! ?br>(二)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為人民檢察院和人民法院。由人民檢察院決定逮捕的情況有兩種一種是公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕;另一種是檢察機(jī)關(guān)對(duì)自己直接受理的案件偵查終結(jié)后,決定是否逮捕。人民法院一般不作出逮捕決定,只有在自己直接受理的案件中,才作出逮捕決定。如果人民檢察院錯(cuò)誤批準(zhǔn)逮捕或作出逮捕決定或者人民法院依法定職權(quán)錯(cuò)誤作出逮捕決定,致使公民受到羈押的,該作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?! ?br>(三)再審改判無(wú)罪,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)再審改判無(wú)罪的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)生效判決是哪一個(gè)法院作出來(lái)決定,如果生效判決是一審法院作出的,原一審法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);如果生效判決為原二審法院維持一審判決或者對(duì)一審法院判決予以改判的,原二審法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?! ?br>(四)二審改判無(wú)罪,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)二審改判無(wú)罪并不構(gòu)成錯(cuò)判,因而在刑事賠償范圍中,上面3種案件都有列舉,但并沒(méi)有列舉此類案件。但既然二審改判無(wú)罪,就說(shuō)明逮捕是錯(cuò)誤的,構(gòu)成了錯(cuò)捕,此時(shí)受害人所受到的羈押構(gòu)成對(duì)其人身權(quán)的損害,此種損害是從作出逮捕決定到二審改判無(wú)罪期間錯(cuò)誤羈押所致的損害,所涉及到的是作出逮捕決定的機(jī)關(guān)和一審法院,故由作出逮捕決定的機(jī)關(guān)和一審法院作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?! ?br>(五)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)獄管理部門刑事案件處理的最后一道程序是法院審判后監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)刑罰的執(zhí)行。作為司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)獄部門及其工作人員在監(jiān)獄管理中行使職權(quán)時(shí),如果刑訊逼供或者體罰、虐待服刑人員,造成身體傷害或死亡的;或者使用暴力毆打或者唆使、縱容他人毆打服刑人員,造成嚴(yán)重后果或者其他違法行為造成服刑人員身體傷害或者死亡的,該監(jiān)獄管理部門則為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
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