一、行政訴訟中原告負(fù)舉證責(zé)任的情況

被告的舉證責(zé)任（政府）

1、被告對作出行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

2、“卷宗主義”原則。即行政機(jī)關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。被告只能依據(jù)行為之前調(diào)查收集完成的案件卷宗中的證據(jù)，來證明自己做作的行政行為合法。訴訟規(guī)程中調(diào)查取得的證據(jù)，在訴訟中不可納入。

3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔(dān)不利后果。涉及第三方利益的，有利害關(guān)系的第三方可以向法院提供證據(jù)。第三方無法提供的，可以申請，法院依職權(quán)調(diào)取。

4、復(fù)議維持的案件中，復(fù)議機(jī)關(guān)和原機(jī)關(guān)共同承擔(dān)原行為合法性的舉證責(zé)任?？梢杂梢粋€(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)還負(fù)有復(fù)議程序合法性的舉證責(zé)任。

5、原告或者第三人確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對原告或者第三人有利的，可以在開庭審理前書面申請法院責(zé)令行政機(jī)關(guān)提交，申請理由成立的法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令行政機(jī)關(guān)提交，因提交證據(jù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由申請人預(yù)付。行政機(jī)關(guān)拒不提交的，法院可以推定原告或者第三人基于該證據(jù)主張的事實(shí)成立。原告舉證責(zé)任

1、初始證明責(zé)任原告應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)。自己是適格的原告。有明確的被告。有具體的訴訟請求和事實(shí)依據(jù)。屬于法院的受案范圍和管轄。

2、在起訴被告不作為的案件當(dāng)中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但是下列情形除外被告應(yīng)該依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的。原告因正當(dāng)理由不提供證據(jù)的。

3、在行政賠償、行政補(bǔ)償?shù)陌讣?，無論是單獨(dú)提起還是一并提起的，原告都應(yīng)當(dāng)對被訴行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。因被告原因?qū)е略鏌o法舉證的，被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

二、行政訴訟中原告的舉證責(zé)任相關(guān)情況

一、行政訴訟舉證原則
行政訴訟法》第32條規(guī)定被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出改具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
但在行政訴訟中，被告并不是對所有的待證事實(shí)都承擔(dān)舉證責(zé)任，原告對某些事項(xiàng)也將承擔(dān)一定的舉證責(zé)任。
二、行政訴訟中原告舉證
最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定“公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料?！?br>原告也負(fù)有一定得舉證責(zé)任，體現(xiàn)在

1、提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料，證明起訴符合法定條件。

1、原告起訴時(shí)首先應(yīng)當(dāng)證明的是其是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。根據(jù)《若干解釋》第12條的規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服，才可以依法提起行政訴訟，即只有與被訴具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，才具有原告資格。

2、證明侵犯自己合法權(quán)益的具體行政行為存在。行政訴訟法第41條規(guī)定“原告提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件
（一）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或組織;
（二）有明確的被告;
（三）有具體的訴訟請求和事實(shí)依據(jù);
（四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。”

3、證明起訴符合起訴期限的規(guī)定。原告起訴須遵守起訴期限的規(guī)定，并且在起訴時(shí)向人民法院提供其符合起訴期限規(guī)定的證明材料。

2、在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實(shí)。
被告不作為行政案件，是指應(yīng)當(dāng)由原告申請行政機(jī)關(guān)作為或者由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)作為而行政機(jī)關(guān)不作為的行政案件。被告不作為行政案件多屬依申請的行政行為，以相對人的申請為前提，沒有申請人的申請，行政機(jī)關(guān)不得從事該行為，對依申請的行政行為，原告起訴被告不作為時(shí)，應(yīng)提供證據(jù)證明自己在行政程序中曾向行政機(jī)關(guān)提出過申請。

3、原告在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴具體行政行為而造成損失的事實(shí)。
原告提起行政賠償訴訟，都要對因受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，即舉出證明損害事實(shí)的發(fā)生與存在，損害的程度、損害賠償?shù)囊罁?jù)等方面的證據(jù)。

引用法規(guī)
[1]《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》 第四條
[1]《若干解釋》 第12條
[2]《若干解釋》 第41條

三、行政訴訟被告的舉證責(zé)任是如何規(guī)定的

1.被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任是行政訴訟舉證責(zé)任分配的基本原則，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的特有原則。

2.被告應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供證據(jù)，并且在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)。被告如果要逾期提供證據(jù)，必須要有正當(dāng)理由一是不可抗力；二是客觀上不能控制的其他正當(dāng)理由。如果被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，致使人民法院無法查證屬實(shí)的，則視為被訴行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)，被告將承擔(dān)不利后果。

3.在行政訴訟中，雖然第三人舉證應(yīng)只圍繞自己的利益主張，但在有些情況下，第三人的利益主張和行政行為的合法性密切相關(guān)。對此《行政訴訟法》還規(guī)定了被告證據(jù)失權(quán)的除外情況，即被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政訴訟法》 第三十四條