在我國,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是什么?
一、在中國,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是什么?
招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)人的權(quán)利
1、招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。
2、自由選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并核驗(yàn)其資質(zhì)條件。
3、招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人推廣有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審;國家對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,按照其規(guī)定。
4、在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間,招標(biāo)人可以以書面形式對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。該澄清或者修改是招標(biāo)文件的組成部分。
5、招標(biāo)人有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對在招標(biāo)文件要求提交的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件拒收。
6、開標(biāo)由招標(biāo)人主持。
7、招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評估報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
二、邀請招標(biāo)是什么?邀請招標(biāo)需要發(fā)招標(biāo)公告嗎
邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,邀請他們參加招標(biāo)競爭。一般都選擇3-10個之間參加者較為適宜,當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請參加的投標(biāo)競爭者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,而且提高了每個投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會。
三、招標(biāo)人只公示排名第一的中標(biāo)候選人,可以嗎?
對于強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人不能只公示排名第一的中標(biāo)候選人,應(yīng)當(dāng)公示所有中標(biāo)候選人,對于非強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目是否公示候選人,由招標(biāo)人自主決定。
法律規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
將公示候選人的項(xiàng)目限于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,公示中標(biāo)候選人符合公開原則,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督,保證評標(biāo)結(jié)果公平和公正。對于其他非必須招標(biāo)的項(xiàng)目是否公示以及如何公示由招標(biāo)人自主決定。
風(fēng)險(xiǎn)提示公示候選人是指公示全部候選人,而不是指公示排名第一的候選人,除非因異議、投訴等改變了中標(biāo)候選人名單或者排名次序,全部中標(biāo)候選人同時(shí)公示而不是公示排名第一的中標(biāo)候選人,對于國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目尤為重要??梢员苊獬霈F(xiàn)法律規(guī)定的情形時(shí)重復(fù)公示,以兼顧效率。相應(yīng)的,投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人若對中標(biāo)候選人有異議的,其異議應(yīng)當(dāng)針對全部中標(biāo)候選人,而不能僅針對排名第一的候選人,否則可能喪失對排名第二或第三中標(biāo)候選人的投訴或異議權(quán)利。
四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指招標(biāo)代理、招標(biāo)代理公司、招標(biāo)公司、招投標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)。
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、受招標(biāo)人委托代為組織招標(biāo)活動并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
2、中國是從80年代初開始進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,最初主要是利用世界貸款進(jìn)行的項(xiàng)目招標(biāo)。由于一些項(xiàng)目單位對招標(biāo)投標(biāo)知之甚少,缺乏專門人才和技能,一批專門從事招標(biāo)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了。1984年成立的中國技術(shù)進(jìn)出口總公司國際金融組織和外國政府貸款項(xiàng)目招標(biāo)公司(后改為中技國際招標(biāo)公司)是中國第一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為專門從事招標(biāo)投標(biāo)工作的中介組織,必須具有與其所從事的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)代理資格,并須經(jīng)有關(guān)行政主管部門的認(rèn)定
五、在我國招投標(biāo)的詳細(xì)流程是什么?
招投標(biāo)流程如下1.編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件。
2.發(fā)布資格預(yù)審公告。
3.進(jìn)行資格預(yù)審。
4.發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺。
5.接收投標(biāo)文件。
6.抽取評標(biāo)專家。
7.開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間,地點(diǎn)為工程交易中心。
8.投標(biāo)文件評審。
9.定標(biāo)。
10.發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書。
11.簽約前合同談判及簽約。
《招標(biāo)法》第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
引用法規(guī)
[1]《招標(biāo)法》 第六條
六、招標(biāo)代理,是為委托人提供招標(biāo)代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織。招標(biāo)代理通常需要向招標(biāo)方提供有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃和方案、招
招標(biāo)代理一般主要是建設(shè)工程招標(biāo)代理,是指受招標(biāo)人委托,具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。一般但不限于以下代擬發(fā)包方案;發(fā)布招標(biāo)公告(發(fā)出投標(biāo)邀請書);編制資格預(yù)審文件;組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名;審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人;編制招標(biāo)文件;編制工程量清單;編制工程標(biāo)底;組織現(xiàn)場踏勘和答疑;組織開標(biāo)、評標(biāo);草擬工程合同;編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告;與發(fā)包有關(guān)的其它事宜。
《招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價(jià)暫行辦法》
第二十一條各級相關(guān)行政部門或招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價(jià)等機(jī)構(gòu)的工作人員,不履行工作職責(zé),監(jiān)督不力,借機(jī)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益以及有其他違法違規(guī)行為的,由其主管部門責(zé)令改正;造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
引用法規(guī)
[1]《招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價(jià)暫行辦法》 第二十一條
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