招標(biāo)投標(biāo)法律咨詢
一、招標(biāo)投標(biāo)具體流程是怎樣的,有沒有法律依據(jù)
工程招標(biāo)是指,建設(shè)單位對(duì)擬建的工程項(xiàng)目通過法定的程序、方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競(jìng)爭(zhēng),并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。工程招標(biāo)有5個(gè)步驟。分別是1、先確認(rèn)招標(biāo)資格、招標(biāo)方式和備案;
2、要邀請(qǐng)廠商,發(fā)招標(biāo)文件,附上圖紙和樣品;
3、按要求遞交投標(biāo)文件和資格預(yù)審申請(qǐng)書;
4、在公證的主持下當(dāng)眾開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
5、最后雙方簽訂承包或交易合同、備案。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條必須招標(biāo)的建設(shè)工程主要是
1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
2全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;
3使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
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引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第三條
二、招標(biāo)投標(biāo)法的第15條規(guī)定,具體法律依據(jù)是什么
專業(yè)分析
企業(yè)自主決策立項(xiàng)且項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不需審批、核準(zhǔn)的依法必須進(jìn)行的項(xiàng)目,企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、企業(yè)章程和項(xiàng)目的特性,自主選擇招標(biāo)方式,但必須接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。
三、招投標(biāo)流程的介紹和法律上的影響
招投標(biāo)流程具體包括以下1、刊發(fā)招標(biāo)通告。國際公開招標(biāo)通常均在權(quán)威性的報(bào)刊或有關(guān)專業(yè)刊物上公布招標(biāo)通告,比如對(duì)外發(fā)行的,世界銀行出版的援助項(xiàng)目的招標(biāo)月刊等;
2、資格預(yù)審。投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)人編制的'資格預(yù)審表'包括投標(biāo)人的經(jīng)營規(guī)模、人員設(shè)施概況、工程記錄等,并提供有關(guān)證明文件和資料。由招標(biāo)人確認(rèn)其是否具有投標(biāo)能力。資格預(yù)審是保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵步驟。
招標(biāo)人即組織有關(guān)人員制訂招標(biāo)書,說明采購商品或發(fā)包工程的技術(shù)條件和貿(mào)易條件。
投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)人取得標(biāo)書后。應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)條件對(duì)商品或工程所要求的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨期限、工程量和進(jìn)度安排等進(jìn)行核算,并結(jié)合自身的條件和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),估計(jì)能否完全滿足招標(biāo)要求和能否提出有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。
編制投標(biāo)書和落實(shí)擔(dān)保。投標(biāo)書是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的一項(xiàng)不可撤銷的發(fā)盤。其主要包括對(duì)招標(biāo)條件的確認(rèn)、商品或各個(gè)項(xiàng)目的有關(guān)指標(biāo)和工程進(jìn)度、技術(shù)說明和圖紙、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及總價(jià)和單價(jià)分析表。招標(biāo)人為防止投標(biāo)人中標(biāo)后拒不簽約,通常要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,一般為總價(jià)的3%~
10%。也可以銀行保函或備用信用證代替現(xiàn)金作保。故投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前落實(shí)擔(dān)保人。
遞送投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括投標(biāo)書、投標(biāo)保函或備用信用證、關(guān)于投標(biāo)書中單項(xiàng)說明的附件,以及其他必要文件。投標(biāo)文件應(yīng)密封后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn),可以專人遞交,也可以掛號(hào)郵寄。
開標(biāo)。招標(biāo)人在預(yù)先公布的時(shí)間和地點(diǎn),當(dāng)眾開啟密封的投標(biāo)文件,宣讀,允許在場(chǎng)的投標(biāo)人作記錄或錄音。開標(biāo)后,投標(biāo)人不得更改投標(biāo)。開標(biāo)是對(duì)外公開標(biāo)書,以保證招標(biāo)工作公正進(jìn)行的一種形式,并不當(dāng)場(chǎng)確定中標(biāo)人。
評(píng)標(biāo)和決標(biāo)。除價(jià)格條件外,技術(shù)質(zhì)量、工程進(jìn)度或交貨期,以及所提供的服務(wù)等各方面的條件都將影響投標(biāo)的優(yōu)劣。招標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)進(jìn)行審核、比較,然后擇優(yōu)確定中標(biāo)人選。其主要工作如下
1審查投標(biāo)文件。其是否符合招標(biāo)文件的要求,計(jì)算是否正確,技術(shù)是否可行等。
2比較投標(biāo)人的交易條件,可逐項(xiàng)打分或集體評(píng)議或投票表決,以確定中標(biāo)人選。初步確定的中標(biāo)人選,可以是一個(gè)或若干個(gè)替補(bǔ)人選。
3對(duì)中標(biāo)人選進(jìn)行資格復(fù)審。如果第一中標(biāo)人經(jīng)復(fù)審合格,即成為該次招標(biāo)的中標(biāo)人選。否則依次復(fù)審替補(bǔ)中標(biāo)人選。凡出現(xiàn)下列情況之一者,招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失敗,重新組織第二輪招標(biāo)參加投標(biāo)人太少,缺乏競(jìng)爭(zhēng)性所有投標(biāo)書和招標(biāo)要求不符;投標(biāo)價(jià)格均明顯超過國際市場(chǎng)平均價(jià)格。
中標(biāo)簽約。確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人以書面通知中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)到招標(biāo)人所在地簽訂合同,并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔(dān)保。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本法。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第二條
四、招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議是怎么回事,法律規(guī)定有哪些
專業(yè)分析1、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的異議,在政府采購活動(dòng)中稱為質(zhì)疑,是指投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,使自己的權(quán)益受到損害的,向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出疑問主張權(quán)利的行為。
2、法律依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》
第六十五條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議。
引用法規(guī)
[1]《招標(biāo)投標(biāo)法》 第六十五條
五、招標(biāo)程序按照工程性質(zhì)分為哪些?招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定
招標(biāo)程序按照工程性質(zhì)分為哪些?聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。
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