一、行政訴訟中的舉證規(guī)則

被告的舉證責(zé)任（政府）

1、被告對(duì)作出行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

2、“卷宗主義”原則。即行政機(jī)關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。被告只能依據(jù)行為之前調(diào)查收集完成的案件卷宗中的證據(jù)，來證明自己做作的行政行為合法。訴訟規(guī)程中調(diào)查取得的證據(jù)，在訴訟中不可納入。

3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔(dān)不利后果。涉及第三方利益的，有利害關(guān)系的第三方可以向法院提供證據(jù)。第三方無法提供的，可以申請(qǐng)，法院依職權(quán)調(diào)取。

4、復(fù)議維持的案件中，復(fù)議機(jī)關(guān)和原機(jī)關(guān)共同承擔(dān)原行為合法性的舉證責(zé)任?？梢杂梢粋€(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)還負(fù)有復(fù)議程序合法性的舉證責(zé)任。

5、原告或者第三人確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對(duì)原告或者第三人有利的，可以在開庭審理前書面申請(qǐng)法院責(zé)令行政機(jī)關(guān)提交，申請(qǐng)理由成立的法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令行政機(jī)關(guān)提交，因提交證據(jù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由申請(qǐng)人預(yù)付。行政機(jī)關(guān)拒不提交的，法院可以推定原告或者第三人基于該證據(jù)主張的事實(shí)成立。原告舉證責(zé)任

1、初始證明責(zé)任原告應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)。自己是適格的原告。有明確的被告。有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。屬于法院的受案范圍和管轄。

2、在起訴被告不作為的案件當(dāng)中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。但是下列情形除外被告應(yīng)該依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的。原告因正當(dāng)理由不提供證據(jù)的。

3、在行政賠償、行政補(bǔ)償?shù)陌讣?，無論是單獨(dú)提起還是一并提起的，原告都應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。因被告原因?qū)е略鏌o法舉證的，被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

二、行政訴訟中的舉證責(zé)任是如何規(guī)定的有沒有法律規(guī)定

一、原告在行政訴訟中承擔(dān)的舉證責(zé)任。與民事、刑事訴訟不同，行政訴訟程序中，原告并不需要對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求承擔(dān)舉證責(zé)任，只需要對(duì)下列承擔(dān)舉證責(zé)任
（一）提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料，證明起訴符合法定條件。

1、原告起訴時(shí)首先應(yīng)當(dāng)證明的是其是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。

2、證明侵犯自己合法權(quán)益的具體行政行為存在。

3、證明起訴符合起訴期限的規(guī)定。行政訴訟中，原告的起訴須遵守起訴期限的規(guī)定，并且在起訴時(shí)向人民法院提供其符合起訴期限規(guī)定的證明材料。
（二）在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請(qǐng)的事實(shí)。
被告不作為行政案件，是指應(yīng)當(dāng)由原告申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)作為或者由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)作為而行政機(jī)關(guān)不作為的行政案件。被告不作為行政案件多屬依申請(qǐng)的行政行為，以相對(duì)人的申請(qǐng)為前提，沒有申請(qǐng)人的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不得從事該行為，對(duì)依申請(qǐng)的行政行為，原告起訴被告不作為時(shí)，應(yīng)提供證據(jù)證明自己在行政程序中曾向行政機(jī)關(guān)提出過申請(qǐng)。
（三）原告在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴具體行政行為而造成損失的事實(shí)。
原告提起行政賠償訴訟，都要對(duì)因受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，即舉出證明損害事實(shí)的發(fā)生與存在，損害的程度、損害賠償?shù)囊罁?jù)等方面的證據(jù)。
但是，如果造成因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的原因?qū)е聯(lián)p失無法提供時(shí)，舉證責(zé)任在被告行政機(jī)關(guān)一方，如果行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí)未依照法定程序保存相關(guān)的證據(jù)，將導(dǎo)致被告承擔(dān)舉證不利的法律后果。
二、被告在行政訴訟中承擔(dān)的舉證責(zé)任

1.被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任是行政訴訟舉證責(zé)任分配的基本原則，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的特有原則。

2.被告應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供證據(jù)，并且在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)。被告如果要逾期提供證據(jù)，必須要有正當(dāng)理由一是不可抗力；二是客觀上不能控制的其他正當(dāng)理由。如果被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，致使人民法院無法查證屬實(shí)的，則視為被訴行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)，被告將承擔(dān)不利后果。

3.在行政訴訟中，雖然第三人舉證應(yīng)只圍繞自己的利益主張，但在有些情況下，第三人的利益主張和行政行為的合法性密切相關(guān)。對(duì)此《行政訴訟法》還規(guī)定了被告證據(jù)失權(quán)的除外情況，即被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政訴訟法》 第三十四條

三、法律是怎么規(guī)定行政訴訟中的舉證責(zé)任的

1、行政訴訟的舉證責(zé)任，是法律規(guī)定由特定的當(dāng)事人對(duì)特定的事項(xiàng)所承擔(dān)的提供證據(jù)證明其訴訟主張成立的責(zé)任，負(fù)有舉證責(zé)任的一方不能證明其訴訟主張成立的，將承擔(dān)敗訴或不利后果的法律制度。

2、《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！?/p>

引用法規(guī)
[1]《行政訴訟法》 第三十四條

四、行政訴訟中舉證責(zé)任是如何規(guī)定

行政訴訟中舉證責(zé)任的規(guī)定被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；而原告應(yīng)當(dāng)提供行政行為違法的證據(jù)和其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條 被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。 被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。
第三十七條 原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。
第三十八條 在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)。但有下列情形之一的除外
（一）被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的；
（二）原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。 在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政訴訟法》 第三十四條
[2]《中華人民共和國行政訴訟法》 第三十七條
[3]《中華人民共和國行政訴訟法》 第三十八條

五、行政訴訟中具體的訴訟請(qǐng)求怎么寫，法律如何規(guī)定

律師解答
行政訴訟中的具體訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行確定，起訴時(shí)，我們可以參照《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國行政訴訟法的解釋》第68條的規(guī)定確定，具體為

1、請(qǐng)求判決撤銷或者變更行政行為;

2、請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行特定法定職責(zé)或者給付義務(wù);

3、請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法;

4、請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無效;

5、請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償;

6、請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議;

7、請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件;

8、請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議;

9、其他請(qǐng)求。
當(dāng)事人單獨(dú)或者一并提起行政賠償、補(bǔ)償訴訟的，應(yīng)當(dāng)有具體的賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)以及數(shù)額;請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)提供明確的文件名稱或者審查對(duì)象;請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)有具體的民事訴訟請(qǐng)求。

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引用法規(guī)
[1]《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國行政訴訟法的解釋》 第68條

六、行政復(fù)議中怎么確定訴訟地點(diǎn)，法律上的標(biāo)準(zhǔn)是什么

專業(yè)分析
“原告所在地”，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。對(duì)行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，既采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，又采取其他行政強(qiáng)制措施或者行政處罰不服的，由被告所在地或者原告所在地的人民法院管轄。
《行政訴訟法司法解釋》第八條作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的，以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。
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引用法規(guī)
[1]《行政訴訟法司法解釋》 第八條